Gestión intergubernamental y diseño institucional metropolitano para la seguridad pública en Guadalajara, 2015-2021

Resumen

En los últimos 40 años en el Área Metropolitana de Guadalajara, los gobiernos municipales y el ejecutivo estatal han enfrentado los problemas inherentes al fenómeno metropolitano y su complejidad a partir del diseño institucional del  municipio aprobado por el constituyente del 1917 y fortalecido en las reformas de 1982 y 1999. Los desafíos metropolitanos (agua, movilidad, pobreza y seguridad) han visto innumerables proyectos con resultados insuficientes, pero también  han generado innovación y configuración de instrumentos jurídico-administrativos y, de nuevos diseños institucionales. Tras la reforma metropolitana a la Constitución local de 2009, impugnada por el gobierno municipal de Zapopan y  desechada por la Corte, han procedido las modificaciones al marco jurídico metropolitano y con ello, a la creación de ordenamientos de carácter metropolitano que ha abierto un nuevo escenario de gobernanza metropolitana. Es a partir de  dos periodos
municipales (2015-2021) que se da cuenta de una innovación institucional metropolitana en diversas materias como la seguridad metropolitana, en contextos complejos para construir estrategias y nuevas instituciones.